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泸州亮出2019年各项重要计划目标《新闻》

发布时间:2020-08-28 18:45:48 阅读: 来源:隔膜泵厂家

1月8日,市发展改革委把《关于泸州市2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年计划草案的报告》提请泸州市八届人大四次会议审查,“晒出”2018年各项计划成绩单,“亮出”2019年各项重要计划目标。

2018年,面对复杂严峻的宏观经济形势和经济下行压力,全市上下坚持稳中求进的工作总基调,全力以赴稳增长,攻坚克难求突破,经济社会保持总体平稳、稳中有进的发展态势。

一、有效需求持续扩大

1、项目投资持续发力。全年完成全社会固定资产投资1671亿元、增长7%;995个5000万元以上项目完成投资1540亿元;云龙机场建成通航,开通航线21条;叙大铁路工程竣工,川南城际铁路泸州段、隆黄铁路叙镇段、G8515泸荣高速公路等快速推进。

2、消费潜力不断释放。社会消费品零售总额完成812亿元、增长12.4%,城北、水井沟、世纪城等商圈竞相发展;电子商务增长迅速,实现交易额260亿元、增长40%。

二、产业转型步伐加快

1、工业转型升级成效明显。规模以上工业增加值增长10.7%;传统优势产业加快转型、智能终端、航空航天、新能源新材料、高端装备、现代医药等产业快速成长;全市产业园区实现主营业务收入2600亿元、增长16%。

2、现代服务业提质增效。增加值增长7.7%;万达广场、红星美凯龙等商业综合体建成运营,列为港口型国家物流枢纽承载城市,沙湾旅游综合体、天下川江国家文化公园等项目有序实施,推进文旅融合发展;“酒博会”“商博会”“农博会”等展会影响力持续增强。

3、现代农业规模效益提升。粮食总产量达206.4万吨,“农业八大特色产业”规模化发展,纳溪区创建国家农村产业融合发展示范园通过验收。

三、新型城镇化有序推进

1、城市规模扩容提质。两江新城加快建设,蓝田片区、小市片区等老城区有机更新;长江二桥、长江六桥、沱江五桥(一期)、二环路等项目快速实施;建成海绵城市11平方公里、沱江新城综合管廊主体4.5公里;连江生态公园、玉带河公园(二期)开工建设,城市建成区绿地率达37.5%。

2、城乡建设统筹加快。“宜居县城建设行动”成效明显,新增县城建成区面积4.35平方公里,建成幸福美丽新村300个、省级“四好村”85个;新型城镇化试点成效显著,公共户口落户等3项工作经验全国推广。

四、改革开放深入深化

1、重点领域改革不断深入。减轻企业税负39.1亿元,新增直购电用户33户;以“最多跑一次”改革为抓手,率先在全省开展企业投资项目承诺制试点和招投标活动在线监管,民间投资占全社会固定资产投资比重达50%;国家信用体系建设示范城市创建顺利推进,在全国率先开展守信激励创新试点,入选全国30个“守信激励创新奖”示范城市。

2、创新创业活力增强。新增市场主体3.6万户;举办首届“中国泸州人才发展大会”,实现高新技术产业产值381亿元、增长21.8%。

3、开放合作进一步扩大。开行至香港、新加坡铁海联运班列和“蓉欧+泸州港”铁水联运班列。四川自贸试验区川南临港片区集聚作用增强。全市外贸进出口总额165亿元、增长21.6%,招商引资到位市外国内资金1483亿元、增长15%。

五、民生福祉有效增进

1、脱贫攻坚精准有力。易地扶贫搬迁实现“五年任务、提前完成”;泸州-衢州协作扶贫深入开展;新建农村公路1000公里,贫困村农网改造实现全覆盖;全年实现58775人脱贫、86个贫困村退出。

2、社会事业协调发展。民生支出占一般公共预算支出比重达到70.2%;新改建公办中小学校5所、公办幼儿园24所;城镇新增就业4.2万人,城镇登记失业率为3.12%,城乡居民收入分别完成34122元、14968元,分别增长8.5%、9.5%。

3、绿色发展成效显著。编制《泸州市长江沱江沿岸生态优先绿色发展规划》,污染防治“三大战役”成效明显。绿化泸州行动深入实施,森林覆盖率达到50.6%。

2019年,泸州坚持稳中求进工作总基调,全面践行新发展理念,保持发展定力,提振市场信心,积极适应新形势、抢抓新机遇、培育新动能,推进经济社会平稳健康发展,加快争创全省经济副中心进程。

坚持抓项目扩内需,着力经济平稳健康发展

1、精准加力扩大投资。包装实施一批增强发展后劲、转变发展方式、提升发展质量的项目和一批夯实底部基础、提升县域经济水平、促进文旅产业发展的项目;合理配置市场资源要素,优先推进产业项目,尤其是工业项目落地见效。持续扩大全社会投资规模。

2、抓好抓实重点项目。分级分类组织重大项目集中开工,力争国家北斗导航位置服务数据中心四川分中心、装备制造产业园基础设施及配套项目等开工建设,确保泸州老窖酿酒技改工程、极速智能机器人等项目建成投用,加快鼎科纳米脱酸液研发生产基地、聚碳酸酯工业化示范项目等建设进度;力争全年405个重点项目完成投资900亿元以上。

3、引导消费提档升级。充分发挥消费基础性作用,培育形成大市场;深化全国养老服务业综合改革试点城市、国家文化消费试点城市等建设,增加文化、体育、健康、养老、家政和教育等服务消费供给;实施消费升级行动计划,推动连锁经营、加盟经营等模式发展,健全城乡物流配送体系,推动实体零售转型。

坚持抓产业提效益,着力构建现代产业体系

1、加快制造业转型升级。着力“三大千亿产业”突破发展,高质量打造世界级优质白酒产业集群,深化智能终端产业链配套协作,促进“北斗+”产业链延伸,积极争创国家大数据产业集聚区,推进装备制造、航空航天、新能源新材料、现代医药等产业的产业链、创新链、供应链建设,完善产业生态圈;着力壮大市场主体,培育壮大一批集团化、多元化、连锁化大企业;着力搭建发展平台,推进园区提档升级,全年全市产业园区主营业务收入突破3000亿元。

2、大力发展现代服务业。着力推进中心城区“五大商圈”提档升级,加快华升宝龙广场等特色商业街区建设;深入推进电子商务示范工程,建立完善电子商务生态圈;完善智慧物流和供应链体系,扎实抓好供应链创新与应用试点城市建设,快速推进中国物流(泸州)国际供应链物流园等集聚区打造;促进金融与实体经济融合发展;加快全域旅游突破发展,支持有条件的区县争创天府旅游名县;培育壮大文化和旅游市场主体,全年旅游总收入突破580亿元;持续提升“三大展会活动”品牌影响力,全年第三产业增加值增长9%。

3、提质增效现代农业。确保粮食生产能力稳定在200万吨以上;进一步扩大精品果、蔬菜、茶叶、中药材等产业规模和效益,大力发展“农业八大特色产业”;深入推进农业供给侧结构性改革,着力建基地、搞加工、创品牌、强质量,推进赤水河甜橙示范园、中国柑橘博览园等建设;办好第四届中国泸州农交会,引导申报地理标志保护产品等标识,增强“泸字号”农产品市场竞争力和占有率;大力发展农村电商、乡村旅游等新产业新业态,推进农村一、二、三产业融合发展,全年第一产业增加值增长3.8%。

坚持区域协同联动,着力推进城乡融合发展

1、加快城市集聚能力提升。围绕川渝滇黔结合部区域中心城市和成渝经济区南部中心城市建设,加快推进茜草片区、城西片区、长湿新城片区、高铁新城等建设,高水平规划建设空港新城、泸川新城等;优化提升小市、蓝田等老城区的服务功能,构建多层次网络化城市空间结构体系;加快城市通道及公用设施建设,大力推进长江二桥、长江六桥、二环路等项目实施,确保沱江五桥(一期)建成通车;建成海绵城市10平方公里,提升城市防洪抗涝、供排水、排污等能力;加快城市公园绿地建设,加快沱江、长江北岸等城区绿道和连江生态公园、倒流河生态湿地等建设;突出城市特色,打造世界酒文化博物馆、茜草工业遗址等城市景观,提升城市文化内涵;巩固全国文明城市创建成果,提升城市品质。

2、深入推进新型城镇化。加快推进县域经济高质量发展;继续推进县城品质提升和旧城改造升级;持续深入推进“百镇建设行动”,全面形成“多点”支撑、城镇协调发展新格局;推进建筑业高质量发展,构建房地产市场健康发展长效机制;持续抓好全国新型城镇化综合试点工作;大力实施乡村振兴战略,优化乡村发展布局,推动公共服务、政务服务平台向农村延伸,有力带动农业农村现代化和农民就地就近市民化,形成以城带乡、镇村联动发展新格局;加快“美丽泸州·宜居乡村”建设,深化农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,着力完善农村基础设施,持续改善农村生产生活条件。

坚持深化改革开放,着力发展动能转换

1、深化重点领域改革。稳步推进农村土地“三权分置”改革和农村集体产权制度改革;持续推进供给侧结构性改革。扩大市场直接融资规模,全面落实减税降费政策;深化“放管服”改革,全面推进“最多跑一次”“企业开办小时清单制度”等改革,探索工商登记确认制改革试点,加快打造政务服务示范城市;稳妥推进国有企业混合所有制改革;建立促进民间投资健康发展工作机制,引导更多社会资本投向基础设施、公共服务、社会事业等领域;落实支持民营经济发展改革措施,着力提升实体经济、民营经济发展水平。

2、大力实施创新驱动。系统推进全面创新改革试验,聚焦军民融合发展,深化与清华、北航等合作,推动“北斗+”、通用航空、高端材料等军民融合产业园区和集聚区建设;积极推进国家高新技术企业、国家科技型中小企业培育认定,突出抓好高新区科技服务业区域试点等工作;推进四川大学泸州产业技术研究院创新发展,积极开展国家知识产权试点城市建设,办好第二届“中国泸州人才发展大会”。

3、提升对外开放水平。推进开放通道建设,全力加快川南城际铁路、隆黄铁路叙镇段、G8515泸荣高速公路、叙威高速公路等建设,开工建设渝昆高铁川渝段,加快泸遵高铁、隆黄铁路扩能改造等项目前期工作;突出国家物流枢纽布局城市功能,大力推进多式联运发展,打造出川门户型综合交通枢纽;强化自贸试验区引领,突出“海关、海事、外汇管理、税务、政务服务”等领域制度创新;扩大区域协同发展,加快川南经济区协同发展;务实推进成泸、川渝合作,融入成渝双核发展;深化沿江沿边沿海合作,大力发展外向型产业;聚焦“三大千亿产业”,提升招商引资实效。

坚持托牢民生底线,着力增强群众幸福感

1、织密织牢民生保障网。打赢精准脱贫攻坚战,积极抓好泸州-衢州东西部协作扶贫,精准实施“四个一批”,持续推进“七大攻坚行动”,确保全年2.8万贫困人口脱贫、14个贫困村退出,叙永县、古蔺县摘帽;扎实办好民生实事,确保民生投入占一般公共预算支出比重保持在70%以上,推进基本公共服务优质化、均等化。突出抓好就业增收,加强社会救助,深入实施全面参保计划,抓好农村危房改造;保持物价总体水平基本稳定,继续加强安全生产、社会治理、食品安全、防灾减灾等工作。

2、推动社会事业全面进步。优先发展教育事业,大力推进学前教育普惠发展,深化义务教育均衡发展,推动中等职业教育和高等教育加快发展;新建公办幼儿园8所,加快推进泸州高中城西分校、龙马高中、江南职中等建设;加快发展医疗卫生事业,加快健康城市建设;完善现代公共文化服务体系,持续推进城乡信息基础设施工程建设。

3、加强生态文明建设。实施大气环境质量提升工程,加强大气污染联防联控;全面落实河(湖)长制,强化长江沱江沿岸生态优先绿色发展,加强集中式饮用水水源地保护;统筹实施矿山地质环境治理恢复、工矿废弃地复垦利用等项目;持续开展绿化泸州行动。构建绿色低碳生产、生活方式。

记者 罗森波

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